Přestože účelem poplatku je (dle judikatury) „snižovat či vyrovnávat negativní důsledky spojené s chovem psů“, podle zákona poplatek ze psů platí držitel obci příslušné podle místa trvalého pobytu nebo sídla. Literatura k tomu uvádí, že pokud by měl být poplatek placen tam, kde je pes skutečně chován, zvýšila by se tím patrně administrativní náročnost a ztížila kontrola plnění poplatkových povinností. Od občanů, kteří v obci nemají trvalý pobyt, tedy poplatek vybírat nelze.